張加華:堅持黨的集中統一領導是最顯著優勢
2019-11-12 14:00:00
來源:新華日報
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  黨的十九屆四中全會從13個方面系統總結了我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢,把“堅持黨的集中統一領導”放在首位。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度最大的優勢是中國共產黨領導。

  堅持黨的集中統一領導就是堅持黨中央的集中統一領導。中國是一個大國,中國共產黨是一個大黨。大黨治理大國,首先需要一個有權威的黨中央,能夠從全局角度觀察問題,能夠“一錘定音”作決策,而且一旦決策作出,中央和地方的各個部門就要堅決落實。在中國的治理體系中,黨中央是坐鎮中軍帳的“帥”,是大腦,是中樞。任何領域、層級、部門都必須向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊。因此,堅持黨的集中統一領導就能堅持全國一盤棋,“車馬炮”各展其長,保證全黨的團結統一和行動一致,黨中央決策部署迅速有效貫徹執行。

  堅持黨的集中統一領導就是堅持黨在各項事業中居于總攬全局、協調各方的領導地位。在堅持對一切工作的領導之中,黨的領導體現為高度的組織和動員能力,體現為長遠的規劃、決策和執行能力,推動各方面協調行動、增強合力,集中力量辦大事,調動起各方積極性,成功應對一系列重大風險挑戰,克服無數艱難險阻,為政治穩定、經濟發展、文化繁榮、民族團結、人民幸福、社會安寧、國家統一提供有力保障。

  堅持黨的集中統一領導就是堅持黨領導的多黨合作和政治協商制度。這種土生土長的具有深厚歷史淵源的新型政黨制度既不同于蘇聯的一黨制,也不同于西方國家的多黨制。在新型政黨制度中,中國共產黨是執政黨,各民主黨派是參政黨。各民主黨派代表不同界別,代表不同的眾意。民主黨派匯集了各方面專業人才,往往能從專業的角度思考問題,對黨的重大決策、立法、人事安排、重大工作安排等提出真知灼見,促使公共政策更加科學,推動實現公共利益最大化。

  堅持黨的集中統一領導就是堅持黨的政治、思想、組織領導。政治領導,就是政治方向、政治原則、重大決策的領導。正是堅持黨的政治領導,才能堅持既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,確保國家始終沿著社會主義方向前進。思想領導,就是理論觀點、思想方法以至精神狀態的領導。正是堅持黨的思想領導,才能堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為黨的指導思想,堅持用黨的科學理論教育和武裝廣大黨員和人民群眾,引導他們用無產階級的世界觀認識世界和改造世界;堅持用黨的實事求是的思想路線,正確地認識和解決中國革命、建設、改革中出現的各種復雜問題;向群眾宣傳黨的路線方針政策,把黨的主張變成人民群眾的自覺行動。正是堅持黨的組織領導,充分發揮黨委的領導核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,才能帶動和影響廣大人民群眾為建設新中國和實現現代化而不懈奮斗。

  (作者為江蘇省委黨校黨史黨建教研部主任)

作者:  編輯:馬麗花  
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