算全局賬長遠賬,守南水北調東線源頭 江都綠色轉型引一江清水北上
2019-06-19 07:34:00
來源:新華日報
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  6月10日,揚州江都引江水利樞紐四站內,六臺泵機轟隆隆作響,工作人員告訴記者,5月6日,四站正式開機,一江清水溯源而上灌溉沿途良田直至徐州。江都抽水站從建設到服務至今60年,如今成為南水北調東線源頭。揚州市江都區委書記張彤說,這一個甲子,江都被賦予特殊的使命——引江,北上。

  4月18日,揚州已舉辦18年的煙花三月經貿旅游節,首次把主會場放在江都南水北調源頭公園。這座生態公園曾經砂石垃圾場林立。江都在過去幾年壯士斷腕,如今鳳凰涅槃,生態保護成為該區經濟高質量發展“新動能”。手握四塊“千億”金牌的張彤說,回想來路,源頭尋源、守住初心的“引江精神”正是高質量發展之源。

  生態“清淤”:兩年關停“雙高”化工企業214家

  2013年,源于江都水利樞紐工程的第一股江水向山東半島輸出。從這一刻起,江都區在引水北上的同時積極探索綠色轉型,這是江都的擔當自覺,也是無法回避的責任。

  為確保“一江清水”北上,江都兩年內關停各類高污染、高消耗化工企業214家,關停長江、大運河、通榆河等重要水體沿線隱患企業47家,目前正全面關停開票銷售2000萬元以下的化工企業。在關閉單個企業的同時,江都全面實施關停占地200畝的新民工業園。和當年建設水利樞紐工程一樣,江都人的擔當精神一脈傳承,都是從算全局賬、長遠賬出發的。

  隨著落后產能的出清,江都加快生態修復鋪陳發展底色,主動對接長江大保護、大運河文化帶、江淮生態大走廊等戰略規劃,統籌推進“九縱十橫”全域生態網格,100公里重要水體生態環線及城鄉公園體系初步建成,為南水北調東線源頭系上“綠絲帶”。全區建成3個區域腹部生態濕地、27個生態公園,林木覆蓋率達20.9%,同時,劃定長江岸線保護區、江淮生態大走廊等19個總面積達248平方公里的生態保護長廊。

  去年以來,江都按“放開一個市場、培育一個產業”的理念,先后吸引格林美、天楹垃圾焚燒發電、深圳水務等上市企業和國企落戶,帶動環保產業的迅速發展。過去的“重包袱”變成“好產業”。

  丁溝鎮曾集聚大量小化工企業,被稱為江都“邊角料”。如今,“邊角料”變成“新熱土”。經過強有力的環境整治,揚泰機場的交通優勢全面釋放,總投資100多億元的光線傳媒電影世界項目、總投資45億元的航空產業基地項目先后落戶江都,一個活力四射的空港新城正闊步走向未來。

  經濟轉型:推動思想觀念“老城改造”

  “刻舟求劍應對形勢變化”“百米跑變成馬拉松”“只當評論員不當運動員”“喝著江都水,不講江都話”……去年以來,江都扎實推進思想觀念的“老城改造”,對等米下鍋、坐而論道等思想上的“十大頑癥”毫不留情,為經濟轉型發展掃除思想障礙。

  作為揚州經濟發展的領頭羊,江都一直被賦予為地區“多放樣子、多挑擔子”的重任,“歷史上引江樞紐就是在沒有任何現成模式和經驗可供借鑒的情況下不等不靠,求真務實、團結拼搏建設出來的。勇擔使命、敢于勝利是引江建設帶給我們的啟示。”張彤說。

  江都區委常委、組織部部長盛維林介紹,今年1月江都在揚州各區縣中率先出臺《關于整治形式主義、官僚主義的十項規定》,條條“干貨”。過去,3月往往是年后的“開會月”,今年江都要求除上級要求的會議,將3月、5月、8月、11月定為“無會月”,同時將每月第二周和第三周定為“無會周”。“貽誤戰機”是今年江都作風整治重點。

  工業立區,江都構建制度性交易成本洼地,個性化解決企業各類難題,傳統產業升級轉型,加快制造業向服務化、平臺化轉型。10多家行業領軍企業正在建設基于大數據的服務化平臺,在上市企業——亞威股份、長青股份,服務化營收已成為新的增長點,在零資源消耗中實現加速發展。

  4月27日,2019中國揚州第二屆人工智能產業發展應用峰會在江都召開。本次峰會主題是:“智能智變智造”背景下的“人工智能+智能制造+智能物聯網”。智能視覺孵化基地、汽車零部件智能生產線、智能化高速柔性氣霧劑灌裝線研發及產業化人工智能作為產業革命的新引擎,正成為江都加快打造高質量先進制造業基地的重要戰略。

  生態立規:“老傷疤”變發展“聚寶盆”

  江都區內邵伯大運河明清故道(含邵伯船閘)、江都水利樞紐兩地日前入選江蘇最美運河地標。今年,江都在揚州市率先完成以全域生態網格為底色的“多規合一”大綱編制,實現生態、產業、土地、城市等規劃一張圖,生態規矩立在前,打開江都未來20年發展空間。

  江都城區有兩座垃圾填埋場、一片老工業基地,共占地1520畝,以前長期垃圾成山、臭氣熏天,被群眾稱為“城市傷疤”。近兩年,江都區按建設未來之城的理念對其實施深度治理、綜合改造,“老傷疤”變成“聚寶盆”。南部垃圾場已成為現在的南水北調源頭公園,周邊吸引20多家基金機構、10多家企業總部落戶;北部垃圾場片區成為新加坡、法國、德國等10多家高科技企業的落戶地,人工智能產業園呼之欲出;北部老工業片區正在打造健康文旅產業,已吸引多家品牌文旅企業洽談合作。

  去年起,江都推動企業騰籠換鳳,低效落后產能和“僵尸企業”有序退出。去年江都清理低效企業200多家,盤活存量土地3000多畝,在沒新增一畝土地指標基礎上,新開工億元以上項目51個、新竣工45個、新投產39個。“畝均論英雄”已成江都上下共識。去年全區企業利用現有用地實施技改項目125個、總投資18億元,最高的企業畝均開票銷售突破1000萬元、畝均稅收達180萬元。

  江都歷史上民營經濟發達,眾多能人在外創業。隨著生態環境的持續改善,家鄉的美景讓在外鄉賢結伴歸來,“鄉愁”變“鄉戀”,“走四方”變成“回家鄉”。僅去年,江都就吸引30多個千萬元以上項目回鄉落戶,投資35億元的砂之船奧特萊斯、投資15億元的海沃機械成為“鳳還巢”的生動注腳。過去,江都青年學子“一火車出去求學、一汽車回來就業”,去年江都籍本科生回鄉就業率提高12%,新吸引外地本科生500多人。

  本報記者 汪 瀅

  本報通訊員 江 萱

  馬上就評

  60年前,黨和政府帶領江淮人民改造和利用大自然,建設江都水利樞紐工程,在漫長的建設和運行過程中形成的“人民至上、實干興邦、人才至尊、創新永恒”的“引江精神”,一直是江都人身邊的初心之源、使命之源。

  這種精神產生于改天換地的歷史實踐,也熔鑄于改革開放的發展歷程中。無論是干革命抓建設,還是搞改革求發展,盡管所處的歷史時期不同,面對的歷史任務不同,但為人民謀幸福始終是黨和政府恒久不變的初心。

  作為南水北調東線源頭城市,江都引一江清水北上,將生態安全的使命和責任扛在肩上,也為當地經濟鋪陳了綠色的發展底色。站在新起點,只要始終秉持這種“引江精神”,以敢于勝利的姿態,積極轉型,奮勇爭先,就一定能贏得新一輪更高層次的“變道競爭”主動權,在新時代推動高質量發展繼續走在前列。

作者:  編輯:夏禹瑋  
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